景德镇市市场监管局召开“服务民营经济高质量发展，
助推景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设”新闻发布会



“服务民营经济高质量发展，助推景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设”新闻发布会



新闻发布会现场



市场监管局召开新闻发布会

　　景德镇在线讯（记者：余静）12月9日上午，景德镇市市场监管局召开“服务民营经济高质量发展，助推景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设”新闻发布会，详细解读了《景德镇市市场监管局服务民营经济高质量发展 助推景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设若干措施》制定情况和相关措施内容。市市场监管局相关科室分别回答了媒体记者提问。

　　据了解，近年来，我市民营经济呈现总量规模持续扩大、产业结构继续优化、发展活力持续增强等显著特点，在全市经济发展中的地位和作用愈加凸显。截至2019年11月底，景德镇市个体工商户、民营企业总量达97588户，其中民营企业22662户，民营企业占所有企业的比重达88.1%，比上年提高了2个百分点，2019年全市新登记民营企业、个体工商户分别为5734户、26041万户，双双创历史新高。民营企业已经成为我市经济建设的生力军、经济持续增长的强劲动力、财政收入的主要贡献者。

　　民营经济作为景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设必须依靠的市场主体之一，更好地激发民营企业的参与热情，对抓好试验区建设尤为重要。为进一步营造良好营商环境和公平市场环境，市市场监管局根据省委、省政府《关于支持民营经济健康发展的若干意见》及《江西省市场监管局服务民营经济发展若干措施》，结合我市实际，制订并出台了《景德镇市市场监管局服务民营经济高质量发展、助推景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设若干措施》，通过采取提高企业登记便利化服务水平，压缩办事时间，支持个体户转企升级；减少企业负担，规范涉企收费；开展免费培训服务，扎实开展质量提升行动；鼓励民营企业技术创新，加强商标品牌培育，开展对标达标行动；稳妥推进企业信用监管，推进智慧市场监管，实施包容审慎监管，规范抽查检查等14项具体政策措施，用心服务和全力支持全市民营经济高质量发展，助力景德镇国家陶瓷文化创新试验区建设。

  答记者提问：

　　问：陶瓷是景德镇立市之本，请问市场监管局在服务我市陶瓷民营企业质量提升方面采取了哪些举措，取得了哪些成效？

　　答：市场监管局深入贯彻习近平总书记视察江西时作出的“建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区，打造对外文化交流平台”的重要指示精神，充分发挥市场监管职能，大力开展陶瓷质量提升行动。

　　主要工作举措有：1、在前期围绕景德镇陶瓷工业园区开展质量提升行动取得成效的基础上，市场监管局出台了《景德镇市市场监管系统陶瓷行业质量提升专项行动方案》，从标准、认证、知识产权、品牌建设、质量抽检和后处理机制、执法检查、消费环境、宣传等方面制定了十大工作举措，力争通过质量提升行动，到2021年底，实现景德镇市陶瓷行业总体质量提升；2、以争创质量奖和名牌战略为抓手，推动陶瓷企业树立精品意识，弘扬“工匠精神”。分别推荐了景德镇名坊园邓希平陶瓷有限公司董事长邓希平、景德镇诚德轩瓷业有限公司董事长苏元阳参评第三届江西井冈质量奖，目前均已通过初审进入答辩环节。市场监管局将加强跟踪服务，力争陶瓷民营企业在井冈质量奖上有所突破。今年我市共有景德镇澐知味陶瓷文化有限公司等6家民营企业的7个产品被认定为“2019年江西名牌产品”，陶瓷企业江西名牌产品占据了我市名牌产品的半壁江山。组织我市10余家企业参加了2019年第七届全国品牌故事大赛景德镇分赛区比赛暨江西省第三届品牌故事大赛，其中景德镇陶瓷集团取得优异成绩并被推荐参加全国比赛。景德镇陶瓷集团的“建设世界一流企业，打造百年经典品牌”的质量管理经验在2019年苏浙皖赣沪“质量月”期间进行宣传推广。组织推荐了19家企业单位参加中国陶瓷品牌集群，其中民营企业17家，景德镇市望龙陶瓷有限公司被推荐确认为副主席单位；3、积极开展质量培训。近两年，市场监管局在陶瓷行业中组织开展了卓越绩效管理模式、首席质量官、标准、认证培训，共培训各类人员600人（次）。全面提高陶瓷企业质量意识，提高质量管理水平。

　　问：当前，围绕服务民营经济高质量发展、助推景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设，全市上下都在积极行动，真抓实干。请问，市市场监督管理局在行政审批服务方面又有哪些好的做法呢？

　　答：为了更好地服务企业，在行政审批政务服务方面，我想用三个“更”来概括，即更便捷、更高效、更暖心。更便捷就是对企业登记，我们大力推行全程电子化，并可选择领取电子营业执照，让网络多跑路，群众少跑路，真正实现了足不出户即可办妥营业执照；同时，我们还保留原登记模式，提供多样化准入登记服务渠道，让创业者有更多自主选择；对市重点企业和项目，特别是试验区落地项目，开展“一对一”、“集成式”指导服务；更高效就是办理企业设立、变更、注销时限由原来的3个工作日再次压缩至2个工作日，对市场主体退出市场，符合条件的提供简易注销登记；对办理食品、药品、工业产品等许可事项，审批时限也均有大幅压缩，，如食品生产许可原来需35个工作日，现在只需21个工作日，药品零售企业经营许可原来需25个工作日，现在只需12个工作日（包含现场勘查、样品检测等程序），内部受理、审批环节衔接不超过1小时；更暖心就是提供节假日预约服务、上门服务、容缺受理、24小时“不打烊”自助服务，大力支持、辅导个体户转企、企业升规的升级服务。

　　今后，我们将继续以成本最低、服务最好、办事最快、政策最优的“四最”为目标，揭力打造良好的营商环境，助推我市经济发展。
   
　　问：请问贵局在减轻企业负担，规范涉企收费方面有哪些举措？取得了什么成效？
   
　　答：为贯彻习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要指示精神，落实景德镇市委、市政府有关优化营商环境的决策部署，整治违规收费行为，切实减轻企业负担，着力营造“四最”营商环境，支持民营经济健康发展，迫切需要进一步优化营商环境，创造良好条件，为企业提供更大发展空间，更需要进一步加强对违规涉企收费的治理，清除淤塞和难点，减轻企业负担，营造规范有序的发展环境。2019年8月13日，我局发布了《景德镇市市场监管局关于开展涉企收费检查工作的通知》，统一部署了全市范围内的涉企收费检查整治工作，各级市场监管局牵头，各级发改委、财政局、民政局等单位参加，在景德镇市及各县（市）区成立了涉企收费专项整治小组，并制定了整治方案。在方案中明确提出了工作目标、要求、任务和实施步骤。

    通过这次检查，我们以破除红顶中介为突破口，清理了金融、物流、进出口、检验检疫检测、人才流动等重点领域和关键环节的涉企收费行为，督促了有关部门、地方将清理结果落实到位，切实减轻了企业负担，督促落实了国家持续清理涉企行政事业性收费，加快推进涉企行政事业性收费零收费，落实政府性基金减免政策。景德镇市市场监管系统，检查了37家单位，出动检查人员143人次，为企业减负金额22.086万元。督促相关部门将自行清理出的违法收费退回企业，为企业减负金额为22万余元 。

    为贯彻落实国务院《政府工作报告》中关于一般工商业用电再降低10 %的目标，我省分别在今年4月1日和7月1日起两次降低江西电网一般工商业电价，为落实各转供电主体同步降低被转供电用户的用电价格，不得截留，确保本次降价红利全部传导至终端用户，我局组织人员加大检查力度，目前检查转供电户80余家，被转供电户5000多户，退回工商业用户多收金额12万余元，确实清理规范了商业综合体、商业园区等转供电环节不合理收费、不及时传导问题，维护了中小工商业户的经济利益。

    总体来说，我市涉企收费整治达到了较好的效果，我市的营商环境得到了进一步的规范、优化、和改良，保障了我市市场主体更加公平的竞争，使我市民营经济能够健康发展，为推进景德镇国家陶瓷园区陶瓷文化传承创新试验区的建设保驾护航。