为打造与世界对话的国际瓷都接续奋斗
——2018年景德镇市委常委会工作综述

　　景德镇在线讯（记者 熊希伦）2018年，是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也是落实省委赋予景德镇“打造成冠领中国、代表江西走向世界，世界感知中国、认识江西的国际瓷都”新使命承前启后、继往开来的一年。

　　这一年，在党中央和省委的正确领导下，景德镇市委常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实省委十四届六次全会精神，遵循省委“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针，不断提升把方向、谋大局、抓改革、促发展的能力和定力，团结带领全市干部群众，抢抓机遇，真抓实干，乘势而上，有力推动了经济社会平稳持续发展。

　　高擎思想火炬

　　深入学习新理念新思路新战略，坚定前行方向

　　一年来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，努力在学懂弄通做实上下功夫，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严格贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署，认真领会、深刻把握中央的最新精神，并结合景德镇实际，研究贯彻落实意见，确保中央各项要求在景德镇落到实处。

　　省委十四届六次全会，是江西发展史上具有里程碑意义的重要会议。特别是省委书记刘奇在全会上的讲话，对景德镇的发展指明了方向，提供了遵循，赋予了新使命。市委常委会第一时间把刘奇书记的讲话和6个配套文件印发市四套班子成员和市直部门、县（市、区）认真研读，并召开市委中心组学习会和市委全会，围绕“怎么学、怎么看、怎么干”进行深入学习、准确把握省委全会精神，把全市党员干部的思想和行动统一到省委工作方针上来，统一到“六大突破、三大提升”发展要求上来，完善了“三个五”发展战略，聚焦产业、文化、城市、人才、民生五个重点，更加注重用创新的思维推动思想解放、用改革的办法破解发展难题、用开放的视野拓展发展空间，有力地推动了省委全会精神在景德镇落地生根、开花结果，为谱写新时代江西物华天宝、人杰地灵新画卷的景德镇篇章开好了局、起好了笔。

　　聚焦产业创新

　　落实新发展理念，推动高质量、跨越式发展

　　一年来，市委常委会坚持以新发展理念为指引，认真落实高质量、跨越式发展要求，向改革开放要动力、向创新创业要活力、向特色优势要竞争力，实现了经济持续健康发展。预计全市实现生产总值830亿元，同比增长8.0%；1至11月，固定资产投资增长11.4%，增速全省第三。

　　——2018年，景德镇陶瓷集团顺利组建，陶瓷智造工坊主体封顶，陶瓷企业退城进园有序开展，品牌培育效果显现，陶瓷产业“从无序到有序、从分散到集中、从低端到高端”发展格局初步形成；

　　——2018年，以“航空小镇”建设为抓手，通航产业发展平台搭建顺利，昌飞吕蒙总装园形成200架直升机产能，航空零部件产业园17家企业开工建设；

　　——2018年，集整车与发动机产、供、销、研于一体的“北汽南方基地”初具规模，“汽车小镇”与北汽昌河研发中心建设进展顺利，新能源战略稳步推进，配套产业园规模持续扩大，核心零部件“本土化”比例不断提升；

　　——2018年，国家全域旅游示范区建设有序推进，新增2家4A景区，开通景瑶旅游公交；

　　——2018年，全面实施了蔬菜产业振兴计划、茶产业复兴计划、三产融合攻坚计划、高标准农田建设计划和品牌提升计划，粮食产量实现十五连丰；高岭中国村田园综合体等一二三产融合发展项目稳步推进，预计全年综合产值超20亿元；

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　　2018年，景德镇市着力在创新、集聚、园区上下功夫，构建高质量的产业体系。将陶瓷作为立市产业，航空作为新兴产业，汽车作为重要产业，旅游作为希望产业，新经济、新业态作为潜力产业，坚持创新促转型、龙头促集聚、园区促配套的发展思路，构建具有景德镇特色的“3+1+X”产业体系，推动高质量发展。

　　坚持改革开放

　　勇于探索，深化改革创新，打造开放高地

　　2018年是改革开放40周年，景德镇市委常委会改革与开放并举，坚持以改革再出发的更大决心、更大气魄、更大力度，着力破解发展中的深层次问题，筹划了136项改革任务，重点推进了“1+10”项重点改革，实现了做强陶文旅集团，重组景陶集团，改造城投集团，转型黑猫集团，优化国控集团，以优势增量盘活存量，形成新的能量。

　　同时，市委常委会以打造开放高地为立足点，着力构筑更高层次的全领域、多层次、全方位大开放格局，打造内陆双向开放高地，完善以立体交通为重点的开放大通道体系，昌景黄铁路开工建设，皖赣铁路浯溪口水库段改线工程竣工通车，机场迁建工作稳步推进。切实改善营商环境，深入推进“放管服”改革，努力打造“一门、一窗、一网、一套材料、最多跑一次、办理时间减一半”的最好最快景德镇政府服务，151个市本级审批项目全部达到“只跑一次”，降成本优环境专项行动152条政策措施精准落地，企业成本有效降低，群众满意率接近100％。

　　改革开放的成果成功入选中宣部改革开放40周年“百城百县百企”活动40个城市之一，新华社、《人民日报》《光明日报》《经济日报》、中央电视台等中央媒体先后对我市改革开放突出成果作了重点报道。

　　彰显特色文化

　　传承创新陶瓷文化，彰显千年瓷都独特魅力

　　御窑厂、陶溪川、三宝瓷谷、古窑……这不仅是景德镇陶瓷文化特色地标，也成为景德镇展示陶瓷文化的名片、讲述江西故事的平台、传播中国声音的窗口。2018年9月，创建国家陶瓷文化传承创新试验区获得国务院同意，更为陶瓷文化传承创新提供了机遇。

　　一年来，市委常委会加强陶瓷文化保护传承，认真贯彻落实习近平总书记对御窑厂遗址保护工作的重要批示精神，以申报世界文化遗产为龙头，实施以御窑厂遗址为核心的陶瓷文化保护一号工程。目前，御窑博物馆新馆主体工程已完工，遗址公园创5A级列入《省委、省政府关于全面推进全域旅游发展意见》。同时，统筹做好“三陶一区”历史风貌和遗址遗迹的保护修复工作，高岭瓷土矿遗址保护规划获国家文物局批复，陶溪川入选第三批中国20世纪建筑遗产项目名录。

　　一年来，市委常委会扩大陶瓷文化交流合作，全面融入“一带一路”人文交流，举办了南非“感知中国·丝路瓷行”中国陶瓷文化展、德国“遇见中国—纪念马克思诞辰200周年”系列文化展、荷兰“故宫瓷器—皇帝御用”暨景德镇御窑陶瓷特展等国际陶瓷文化展览十余场，成为全国唯一连续两年参加“感知中国”活动的城市。切实加强机构合作，与清华大学签署横向课题合作协议，推进清华、陶大国际合作办学。开辟了“洋景漂讲CHINA”栏目，通过“洋景漂”的亲身经历，讲述新时代陶瓷故事和中国故事。

　　一年来，市委常委会促进文化创意产业发展，大力实施“文化+”战略，以设计为基因、以陶瓷为核心、以共享为平台，着力打造“陶瓷生活4.0”发展模式，加快推进洛客设计谷、陶溪川文创街区等创新平台建设，创立了国家级文化产业示范基地3家、省级基地13家。

　　擦亮城乡底色

　　推进“双创双修”，打造“国际范”品质城市

　　一年来，市委常委会积极回应瓷都人民加快改变城市落后面貌的迫切愿望，以建设中欧共建城市实验室（可持续城镇化样板城市）为契机，以“双创双修”为抓手，推进“一带两城十大行动”，着力构建“千年古镇、百里风光、国际瓷都、特色魅力”格局。

　　新建改造停车场10个、农贸市场17个，新建垃圾中转站30个、公厕252座；完成背街小巷改造275条；新建、扩建、改建城市道路34条57公里，打通26条“断头路”；整治疏浚河道水系1790公里，修复山体11处53万平方米，新增绿地100多万平方米；全市空气质量优良天数率96.1%，全省第一，饮用水水质达标率为100%……推进生态修复，补齐城市短板，一点一滴的变化，汇聚成城乡环境的大变样，得到了老百姓点赞，全国生态修复城市修补现场会暨试点经验交流会也选在了景德镇召开。

　　与此同时，我市以“双创”为引领，全力抓好全国文明城市创建工作，对照测评标准和城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动要求，开展6大专项整治，大力弘扬社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，组织开展“身边好人”“文明家庭”“新时代好少年”等系列评选活动，靓丽了城市，赢得了民心，更提升了市民素质。

　　持续改善民生

　　坚持以民为先，顺应人民对美好生活的向往

　　万事民为先，民生大如天。一年来，市委常委会扎实推进民生工程，民生“保障网”越织越扎实：

　　——全力实施扶贫攻坚“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”系列行动，选派506名第一书记驻村精准帮扶，7101名副科级以上干部结对帮扶，安排上百名技术人员入户指导产业发展、提供免费医疗。2018年，全市预计帮助4190名贫困人口和5个省级贫困村脱贫，贫困发生率下降至0.95%。

　　——坚持就业优先战略和积极就业政策，努力促进更高质量和更充分就业，实现城镇新增就业2.78万人，农村劳动力转移就业2.16万人，零就业家庭就业安置率保持100%。

　　——居民收入稳步增长，前三季度，城乡居民人均可支配收入增长8.5%和9.4%，达到26787元和10475元，高于全省平均水平。

　　——深入推进社会保险全覆盖，不断提高社会保障水平，城乡居民社保参保率98.45%。

　　——加大保障性住房建设力度，新分配保障房1150套，困难群体居住条件日益改善。

　　——推动教育均衡优质发展，加快景德镇学院、市一专及城区9所中小学（幼儿园）新校区建设，启动午餐配送和课后服务试点工作。

　　——大力实施“文化惠民”工程，启动新图书馆搬迁，加大“三馆一站”免费开放，积极开展农村文化三项活动。

　　——持续深化医药卫生体制改革，巩固完善公立医院运行机制，加快建立分级诊疗制度，扎实做好重大疾病免费救治。

　　——深入开展了扫黑除恶专项斗争，依法严打“黑拐骗”“黄赌毒”“食药环”和传销、非法集资等各类违法犯罪活动，社会治安好转率位居全省第二。

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　　一个个民生工程，一项项扎实举措，将百姓的生活装点得更加绚丽多彩，给全市上下以信心和力量。

　　凝聚发展共识

　　充分调动各方面积极性，进一步凝聚发展合力

　　市委常委会牢固树立“共识才能共为，共为才有作为”的理念，坚持以共同的目标，不断凝聚各方面共识，汇聚各方面力量，努力找到最大公约数，画出最大同心圆。

　　——在意识形态工作方面，市委常委会全面落实意识形态责任制，制定《全市党委(党组)意识形态工作责任制考核方案》，突出抓考核、抓督查，确保党委意识形态工作落到实处、取得实效。同时，加强意识形态阵地管理，规范落实全市哲学社会科学论坛、报告会、研讨会、讲座审批工作，开展“扫黄打非”和“清源”“净网”“护苗”“秋风”专项行动，营造了良好的社会氛围。

　　——在民主政治建设方面，市委常委会着力巩固和发展党的政治优势，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。积极支持人大及其常委会在促进发展方式转变、推动发展环境优化、强化预决算审查、加强经济工作和民生问题的监督、推动重大决策部署落实等方面履行职责；积极支持人民政协为景德镇改革发展凝聚人心、汇聚力量、增进共识、建言献策；进一步巩固和壮大爱国统一战线，群团改革取得阶段性成效。

　　——在法治景德镇建设方面，市委常委会积极推动地方立法工作，审议通过了《景德镇市高岭—瑶里风景名胜区管理条例》《景德镇饮用水水源保护管理条例》《景德镇市物业管理办法》《景德镇市电动自行车管理办法》等法规规章，并深化司法体制改革，强化司法辅助人员配套保障，加快建设智慧法院，破解“执行难”问题，得到了群众一致好评。

　　——在党管武装工作方面，市委常委会深入贯彻落实习近平强军思想，全面落实了党管武装工作各项制度，加强了国防后备力量和应急队伍建设，加强了全民国防教育，落实了拥军优属政策规定，做好了退役军人和其他优抚对象信息采集工作，全面完成了军转安置任务，在全省党管武装工作考评中，成绩名列前茅。还编制了《景德镇国家军民融合创新示范区建设方案》，促进了航空产业军民融合深度发展。

　　强化党的建设

　　落实全面从严治党要求，发挥党建引领作用

　　推动发展升级根本在实干，关键靠干部。市委常委会牢固树立首责意识，自觉扛起全面从严治党责任，落实全面从严治党要求，着力巩固和发展风清气正的政治生态，以高水平的党建工作成效为高质量发展提供坚强保障。

　　——在思想政治建设上，切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在市属媒体开设“新思想引领新时代”“学习践悟”专栏，率先创设高水平的理论学习新平台“星期六大学”，邀请了国内知名专家学者作专题辅导。把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，纳入各级党校主要课程，纳入党员干部教育培训计划，全市共举办培训班近600期，教育引导全市党员干部群众坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念。

　　——在干部队伍建设上，牢固树立“做事是最好的作风”用人导向，健全优化部分市直部门单位和市属企业领导班子、圆满完成群团换届人事调整、配齐配强教育系统所属学校领导干部；研究出台了《景德镇市“新时代优秀年轻干部”123工程实施方案》，加强年轻干部培养，建立年轻干部成长档案。

　　——在基层组织建设上，深入实施“三基四化三起来”模式，从严从实抓好各领域基层党建工作，持续推进城市基层党建，着力构建“15分钟区域化党建服务圈”，不断深化抓党建促脱贫攻坚，扎实开展扫黑除恶专项斗争基层组织建设工作，整顿提升47个村党组织。

　　——在党风廉政建设上，市委带头履行好主体责任，全年共研究党风廉政工作18次，市委书记带头当好“施工队长”，一体推进党的纪律检查体制改革和国家监察体制改革；全面深化政治巡察，市县两级共开展巡察11批次108个党组织，推动形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四个全覆盖”的权力监督格局。

　　新时代开启新征程。在建设富裕美丽幸福现代化江西、共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷的征程中，在决胜全面小康的道路上，景德镇正以时不我待、只争朝夕的精神，实干快干，努力打造与世界对话的国际瓷都。（来源：景德镇日报）